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“一带一路”写入党章 中国坚定推进全球化

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文章来源:金融时报

在全球经济增长疲弱的背景下,“一带一路”为更多国家带来了拉动经济的“福音”,也推动了相关国家的金融合作持续向前。“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”。十九大报告指出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。十九大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议明确提出,将推进“一带一路”建设等内容写入党章。这充分体现了在中国共产党领导下,中国高度重视“一带一路”建设、坚定推进“一带一路”国际合作的决心和信心。

自从习近平总书记2013年秋天提出“一带一路”倡议以来,“一带一路”从顶层设计、政策沟通到设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等各方面都取得了显著成果,已形成了各国共商共建共享的合作局面,以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神为指引,为沿线国家和地区注入了新的增长动力,并开辟出共同发展的巨大空间。

3年来,“一带一路”正在从“中国倡议”转化为世界的行动。“一带一路”顺应国际经济发展的内在规律,积极适应全球经济合作新趋势,获得了广泛国际共识,在振兴全球经济过程中备受世界瞩目,被称为解决当今国际经济金融病的“中国药方”、解决当下难题的“中国方案”。专家表示,今天的中国已经站在同世界深度互动、向世界深度开放的新起点上。“一带一路”建设是中国政府顺应历史潮流提出的“十三五”时期和更长时期的发展战略。推进“一带一路”建设既是中国深度融入世界的客观需要,也是世界各国特别是亚非欧国家联动发展的内在需要。

当前,“逆全球化”似乎正在成为一种趋势而有所盛行。这里既有全球经济长期低迷作用的结果,也有地区冲突不断、恐怖主义祸患难消留下的阴影,更有因难以找到重大全球问题如气候变化、发展不平衡、贫困等的解决之道所带来的气馁,导致发达国家对全球问题的关注度急剧下降。在此背景下,“一带一路”的出世无疑是对“逆全球化”的一种积极回应。有专家认为,“一带一路”是中国扩大和深化对外开放、构建开放发展新格局、打造全球化2.0版本、践行合作共赢理念的大战略。“一带一路”是对建设基于包容与共享理念的人类命运共同体的伟大、长期、系统的探索。

中国社会科学院金融研究所副研究员汤柳表示,较之以往的亚洲金融合作机制,“一带一路”金融合作立足亚洲、面向世界,是广义范畴的货币金融领域合作。“一带一路”金融合作是实现互联互通的重要保障,是撬动沿线国家基础设施建设的资金杠杆。建立灵活、有效的金融合作机制,将提高资金使用效率,消除制度壁垒对市场的约束,通过人力、资本和创新的有机结合,提升沿线国家整体利益,重构国际治理体系,实现区域共赢。

汤柳表示,近年来,“一带一路”金融合作在以下五个方面取得进展。第一,构建了开发性金融与商业金融相结合的投融资支持体系。第二,“一带一路”沿线国家金融联系加深。第三,人民币国际化为亚洲货币稳定创造条件。第四,亚洲金融稳定体系的延伸与扩展。一方面,双边监管合作机制得以加强,信息交换和共享成为可能;另一方面,基于多边基础上的金融安全网建设也提上日程。第五,多个“软机制”存在扩展空间。