鑫桥投资官网

我国绿色金融发展走入“快车道”。为推动生态文明建设，打好污染防治攻坚战，相关部委、各大银行密集出台政策，扶持绿色金融发展。

然而，我国绿色金融的发展在多种金融工具和金融服务的创新上仍然方兴未艾。

在31日举行的2018第二届中国绿道·金融峰会(下称“峰会”)上，企业与专家就“落地绿色金融体系·推动绿色产业发展”展开研讨。峰会由中国金融学会绿色金融专业委员会支持。

绿色金融迎政策机遇

2015年，我国发布《生态文明体制改革方案》，首次提出了建立绿色金融体系。2016年，我国七部委发布了《构建绿色金融体系的指导意见》，原中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任、清华大学金融与发展研究中心主任、G20绿色金融研究小组共同主席、UNEP高级顾问马骏博士介绍，该指导意见是全世界第一个较为完整的，关于绿色金融体系的政策框架。

马骏称，绿色项目由于受益者众多且难觅，往往收益不太高。建立绿色金融体系建立就是为了鼓励和激励更多的民营资本进入到绿色产业。他介绍，除政府关注外，我国金融机构在政策层面也取得了一些新突破，比如中国人民银行将绿色债券和绿色信贷纳入央行合格担保品范围。再比如，央行将绿色债券和绿色信贷纳入商业银行宏观审慎评估(MPA)，来激励商业银行积极发展绿色金融。

国家发改委财金司副司长孙学工就发改委发布的《绿色债券发行指引》表示，节能减排、清洁能源与新能源开发利用、资源节约利用、污染防治、生态发展五大类领域受到支持。从监管支持的角度，孙学工介绍了对绿色债券的政策趋向：

在发行额度方面，绿色企业债的发展资金项目总投资比例可以达到80%，相较一般企业债60%的投资比例提高了20个百分点。

在发行条件上，一般要求企业债占企业净资产的比重不超过40%，但对绿色债券则较为开放。如果企业的资产负债率低于75%，则企业债可不计入40%的范围。因而，绿色债券的融资空间较大。发行方式上，绿色债券也较为灵活，可公开发行，也可以非公开发行。

在发行期限方面，由于绿色项目往往拥有较长的投资周期、回报周期，绿色债券可以基于此设置合理的可续期债券或超长期债券。此外，一般企业债要先有具体项目，但发改委允许绿色基金先申请绿债，再投入基金，最后投资项目。孙学工认为，这是发改委在绿色债券方面非常大的突破。

在担保增信、审核程序等方面，绿色债券也享有政策的支持。孙学工称，市场对绿色企业较为认可和接受，发债项目多为节能环保、重大装备、节能环保的产业基地、环境基础设施、余热余压利用、绿色建筑、海绵城市、建筑节能改造、能源高效情洁利用、产业循环化改造、废弃物资源化利用、农业循环项目。

发展绿色金融”是我国推进绿色发展的路径之一。就对未来绿色生产和消费的研判，国际绿色经济协会执行会长邓继海称，绿色产业热点主要集中在燃煤工业转型升级、固废垃圾处理、水污染、农业废弃物治理、能效与清洁能源、可再生能源、绿色制造与联产联供、绿色建筑、医药等领域。

他提炼了5个市场投资的业态形态，即：绿色经济产业体系新兴细分市场定制性的绿色市场服务;产业链延伸度长、产业集群效应强的绿色技术产业;极具工匠精神的绿色科技、服务等绿色产业;绿色生活领域相关的尖端科技，生活触手可及的绿色产品与服务;颠覆生活方式、生产方式、产业模式的重大未来科技产业。

业界呼吁绿色金融创新发展

在我国绿色金融蓬勃发展的同时，业界也认为我国绿色金融未来仍存在较大进步空间。马骏认为，绿色金融产品的创新、绿色资产证券化、绿色证券信息披露问题、绿色金融环境风险和转型风险都值得探讨。

孙学工同样认为进一步发展完善绿色债券还有很多工作需要做。他称，首先，需要建立、完善绿色发展的项目标准与认证体系。其次，需要扩大合格投资者的队伍。第三方面，在绿色债券落地方面，如何发挥政府的引导作用还需要进一步探讨。

邓继海则称，应对绿色金融政策的市场机遇，要以金融属性来看绿色化市场价值，要关注经营要素、科技要素、生产能力、公共关系、商业模式和市场关系六个要素。

众多绿色产业企业家在当天以“绿色金融产品创新与绿色市场投资”为主题的对话上也表示，绿色金融产品在风险控制、经营理念、盈利能力、投资周期、利润和现金流稳定性、研究与产业化资金投入规模等方面都与传统金融产业存在差异性。企业家呼吁金融机构针对绿色产业自身特点，量身定做新的金融产品。

来自金融机构的代表认为，绿色金融与传统金融产品都是基于市场化的原则、商业可持续原则上发展的。因而，绿色金融资金最关注的的是商业模式持续盈利性的问题，而在国家政策支持的大背景下，绿色金融、绿色产业是符合大趋势的。

当天的峰会还开展了“工业固废资源化处理产业与绿色金融专题会议”与“文冠果绿色产业集群与绿色金融专题会议”，讨论绿色金融支持绿色产业发展的模式与路径。会议分别由江西一元再生资源有限公司、富优基尼生物技术(上海)有限公司作为牵头单位。国家发改委环资司副司长马荣、国家林业局林业改革发展司处长、教授级高工缪光平，以及来自金融界和产业界的众多嘉宾参加了会议。

据了解，国际绿色经济协会将每年3月31日举办一届中国绿道绿色金融峰会，邀请金融界与产业界嘉宾一起盘点年度焦点，合力推进绿色金融落地、支持绿色产业发展。

来源：新华网