在过去的十几年里,数据借助移动互联网的发展形成指数级的积累;数字技术创新日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着重要作用;数字经济浪潮正在对全球各个方面带来巨大而深刻的影响。
党的十八大以来,党中央高度重视发展数字经济,实施网络强国战略和国家大数据战略,拓展网络经济空间,支持基于互联网的各类创新,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,建设数字中国、智慧社会,推进数字产业化和产业数字化,打造具有国际竞争力的数字产业集群,我国数字经济发展较快、成就显著。特别是新冠肺炎疫情暴发以来,数字技术、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。
数字经济在我国经济中地位日益重要
《中国互联网发展报告2021》指出,2020年,中国数字经济规模达到39.2万亿元,占GDP比重达38.6%,保持9.7%的高位增长速度,成为稳定经济增长的关键动力。该报告还显示,中国数字产业化规模达到7.5万亿元,不断催生新产业新业态新模式,向全球高端产业链迈进;产业数字化进程持续加快,规模达到31.7万亿元,工业、农业、服务业数字化水平不断提升。另外,2020年,中国电子商务交易额达到37.21万亿元,同比增长4.5%;电子商务服务业营业收入规模达到5.45万亿元, 同比增长21.9%。值得一提的是,数字经济的蓬勃发展促进了市场主体的快速增长,创造了大量就业岗位,成为保就业、保民生、保市场主体的重要渠道。
《2021中国数字经济发展形势报告》指出,2021年上半年,电子信息制造、软件和信息技术服务业等多个数字经济核心产业增速超过20%,新能源汽车、工业机器人、集成电路等重要产品产量增速超过40%,电子及通信设备制造、电子商务服务等重要领域投资增长超20%,数字产业引领发展势能充分彰显。随着《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》《新型数据中心发展三年行动计划(2021-2023年)》等相继发布,全国一体化大数据中心算力网络体系初步建立。京津冀、粤港澳大湾区等8个国家枢纽节点率先起步,在区域数据中心集群建设、算力协同调度机制突破、数据中心市场化运营模式创新等方面率先探索。
“近些年,依托传统和新型数字基础设施的扩建,在国家政策的引领下,中国数字经济的发展欣欣向荣,是我国经济高质量发展的重要动能。”接受《金融时报》记者采访的川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳表示,中国数字经济的产业规模在逐年增加,其在我国GDP中的占比也在逐年提升,数字经济在我国经济中的重要地位愈发凸显。
中国数字经济在国际上属于快速发展梯队
伴随着互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,日益融入经济社会发展各领域全过程,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。新冠肺炎疫情全球大流行不仅令世界经济遭遇重创,也令国际科技、文化、安全、政治等格局面临深刻调整。在全球经济衰退叠加疫情影响的背景下,今年以来,全球电子商务、在线教育、远程医疗、远程办公等新模式新业态快速发展,传统产业加快数字化转型步伐,数字经济在保障生产生活、防范疫情传播扩散、加强全球经贸合作方面发挥了重要作用;数字经济已成为推动经济复苏、重塑国家新优势的重要抓手。
《世界互联网发展报告2021》指出,数字经济成为世界各国应对新冠肺炎疫情冲击、加快经济社会转型的重要选择。世界各国加快新型基础设施布局,以5G、人工智能、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的新型信息基础设施逐步成为全球经济增长的新动能。中国信通院发布的《全球数字经济白皮书——疫情冲击下的复苏新曙光》分析了全球数字经济发展新态势:2020年,全球47个国家数字经济增加值规模达到32.6万亿美元,同比名义增长3.0%,占GDP比重为43.7%;产业数字化仍然是数字经济发展的主引擎,占数字经济比重为84.4%,其中,一二三产业数字经济占比分别为8.0%、24.1%和43.9%。美国数字经济蝉联世界第一位,2020年规模达到13.6万亿美元,中国位居世界第二位,规模为5.4万亿美元。德国、日本、英国分别位居第三至五位,规模分别为2.54万亿美元、2.48万亿美元和1.79万亿美元。
“根据《中国互联网发展报告2021》,2020年中国数字经济规模达到了39.2万亿元,占GDP比重达38.6%,增长速度保持了9.7%的高位,增速位居全球第一位。9.7%这一增速说明中国数字经济在国际上属于快速发展梯队。”陈雳对记者表示,虽然目前我国数字经济的发展规模在数字经济发展起步较早的美国之下,但是随着我国数字经济快速发展,中国定能成为全球数字经济发展最成熟、规模最庞大的国家。
中国发展数字经济意义重大
数字经济快速发展,国际社会关注的焦点也在不断变化。当前,各国围绕新型基础设施、数字化转型、数据跨境流动、数字税、数字贸易、数字货币等加快布局,关键领域竞合加剧。但与此同时,互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破,数字经济蓬勃发展,各国利益更加紧密相连。世界各国虽然国情不同、互联网发展阶段不同、面临的现实挑战不同,但推动数字经济发展的愿望相同、应对网络安全挑战的利益相同、加强网络空间治理的需求相同。
习近平总书记强调,发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。一是数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局,数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合,帮助市场主体重构组织模式,实现跨界发展,打破时空限制,延伸产业链条,畅通国内外经济循环。二是数字经济健康发展有利于推动建设现代化经济体系,数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,不仅是新的经济增长点,而且是改造提升传统产业的支点,可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。三是数字经济健康发展有利于推动构筑国家竞争新优势,当今时代,数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机,是新一轮国际竞争重点领域,要抓住先机、抢占未来发展制高点。
“中国发展数字经济的意义重大。”陈雳表示,一方面,大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术是如今最为重要的经济驱动要素,基于数字技术的数字经济是我国经济增长的重要动能,是全球经济增长的重要动力;另一方面,在经济全球化的大背景下,数字经济也有着全球化的特点,国家、地区间数字经济的相互影响在逐渐加深,中国需要大力发展数字经济并加强与世界各国的合作,从而能在数字经济国际规则的制定方面有更大发言权。